求翻译：改革开放以来，城市社会为了加强对外来流动人口的管理和服务，从中央到地方都作了很大的努力，1995年6月2日公安部发布了《暂住证申领办法》，各城市也相继出台了一些关于外来流动人口管理、建筑场所管理、私房租赁管理、外来流动人口计划生育管理方面的规章制度，建立起了多项与之配套的条例，取得了一定的成效。是什么意思？