求翻译：铁路是现代化的主要交通运输工具，对于国家的经济和社会发展起着十分重要的作用。几乎是世界上所有国家，无论经济和技术发展水平有不同高低．铁路经营管理方式存在差别，无一不是把保证行车安全放在十分突出的重要地位。铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统，其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映，也是乘客的根本需求，如何通过一些可靠有效的风险管理方法，预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现，是确保铁路稳定发展的基础。是什么意思？