求翻译：AMC是非银行金融机构，金融机构的设立在我国是严格控制的，因此，行业新进入者行政门槛是相当高的。自AMC成立以来，国务院又先后批准成立了汇达资产托管有限责任公司（以下简称汇达公司）和海南联合资产管理公司。是什么意思？