求翻译：2．社会契约说。根据权利与义务相对等的原则，由于国家垄断了公共权力，包括追究和制裁犯罪的权力，当然也要相应地承担保护和补偿被害的义务。如政府禁止民众持有或携带枪支等武器，而又明知犯罪人却往往携带武器或凶器，自然表明政府有确保民众不受犯罪侵害的责任，政府和民众之间存在一种自然产生的默契和约定。是什么意思？