求翻译：以人口素质来看，中国农村少年儿童营养不足已经成为危及中国人力资源未来发展的严峻问题。中国 40%的农村儿童因营养不足而贫血。而根据中国疾病预防控制中心的数据,目前约有 17.3%五岁以下农村儿童因营养不足发育迟缓，比城市儿童高出 2.5 倍。在一些西部贫困地区甚至有三分之一的儿童发育迟缓。数以千万计的儿童发育迟缓，意味着数以千万计的少年身体、智力发育滞后。无论是基于国民素质的改善，还是基于经济社会发展的需求，政府特别是教育部门应当成为农村少年儿童营养改善的第一责任人，并且是主要责任人。这也与美国、日本、印度等国家以政府补贴为主的学生营养改善制度相一致。是什么意思？

待解决 悬赏分：1 - 离问题结束还有