求翻译：一般而言，作为公共管理的社会公共服务是指由政府经办的，涉及社会生活各个领域中民众基本利益的收费或不收费的公共事业。前者包括电力，自来水，邮政，铁路，电信，公共交通，供电，煤气等具有自然垄断性行业；后者则是典型的社会公共物品，如应急救灾，治安维护，义务教育，环境保护，公共卫生，垃圾处置，河道清理和维护等等。是什么意思？